紹興質量基礎設施助力中小微企業穩進提質
閱讀次數：797 更新時間：2022-12-18
紹興綜合運用計量、标準、認證認可、檢驗檢測、質量管理等質量基礎設施資源要素，積極開展中小微企業纾困解難工作，通過政策指導、技術支持、精準服務，助市場主體降成本、謀創新、提品質，全市中小微企業實現逆勢突圍、轉型變革新發展。截至2022年10月，全市中小微企業21.7萬戶，同比增長13.68%，新增專精特新“小巨人”企業56家，規上工業增加值增速9.8%，走在浙江省前列。
一、融通資源，“一站式”服務擴面增效。一是資源打通，服務擴面。推動質量工作納入全市“5+4”政策激勵體系和縣級目标責任制考核，爲平台建設提供資金、場地、人員等方面的支持和保障。和公安局、司法局、法院、檢察院簽訂知識産權全鏈條保護合作框架協議，并将品牌指導站、知識産權法庭等載體納入平台，推動平台服務能力延伸拓展。二是築巢引鳳，服務優化。吸引大院名校專業技術人才以線上和線下方式入駐“一站式”服務平台，全市16個平台已集結質量專業人才141人，其中教授級高級工程師10名、博士8名，碩士123人。同時，推動上下遊企業共享質量專家，面向企業提供質量攻堅服務，如浙江東方緣針織有限公司通過與原料方面的企業質量工程師合作，自主研發“菠蘿襪”，破解絲襪容易勾絲破損技術難題，發布首月即獲超600萬件訂單。三是縱橫聯動，服務增效。與本地5個國家質檢中心和13家省級質檢中心建立技術聯動，上虞區綠色環保化工、風機産業，新昌縣軸承和制冷配件産業平台均依托國家質檢中心而建。柯橋紡織産業質量基礎一站式服務平台目前已引進國家紡織品檢測、國家絲類等2個國家級重點實驗室，并成立紡織全産業鏈檢測中心，爲企業提供國際先進環保指标檢測評價、CE等國際認證檢測，目前企業通過OEKO-TEX認證達6家、GRS全球回收标準3家、CE認證1家。
二、減負降本，精準培育中小企業成長鏈。一是落實減負降本政策。落實小微企業和個體工商戶餐飲住宿減半收費政策，減免電梯、鍋爐水（介）質等檢驗檢測費用共，1-10月共計清費減負1520.46萬元（質檢111.17，計量834.43，特檢555.44，食品7.61，藥品11.81），其中對餐飲住宿業減半收取檢驗檢測費共計減免51.51萬元。開放實驗室共享，累計開放實驗室面積1.36萬平方米，開放儀器設備121餘台套、原值4212萬元，爲393家企業開展1208批次檢驗檢測技術咨詢服務，減免費用達90餘萬元。二是加快登記注冊流程。充分依托“網上辦、掌上辦、寄遞辦、 預約辦”等有效手段，進一步提升企業登記注冊、藥品審評審批注 冊等辦理時效。截至9月，全市“一日辦結”企業21673家，網辦率達99.70%。繼續實行企業開辦“零成本”，已爲企業減費642.9萬元，受惠企業共 21673戶。截至9月，全市注銷企業11325戶，其中簡易注銷8441戶，簡易注銷比例74.53%。全市“證照分離”改革辦理量爲29182件，其中審批改備案5718件，實行告知承諾5486件，優化審批服務17971件。三是探索智能減負新模式。以數字化改革爲總牽引，聚力謀劃打造以“六個一”爲核心的特色食品作坊集聚發展智慧共治模式，即“一個智慧共治系統、一個行業協會、一個标準規範，一支管理隊伍，一個智慧共享檢測室、一套評價機制”，推動食品作坊高質量發展。其中，浙江省首創的特色食品作坊集聚發展智慧共治系統，圍繞作坊主體、監管部門、行業協會、消費者四側，實現風險智控、監管智慧、社會智治，打造食品作坊食品安全數字化治理“紹興樣闆”。截至9月底，全市食品小作坊登記建檔率達100%；新培育“5S”現場管理食品小作坊60家，傳遞民俗和傳承文化食品小作坊30家，小作坊食品抽檢139批次，合格率達100%。
三、示範引領，推動産業鏈供應鏈質量提升。一是加強頂層設計。爲進一步進自主創新，提高我市标準化程度，根據《浙江省标準化條例》精神，推進紹興市标準創新貢獻獎獎勵制度創建工作。已草拟了《紹興市标準創新貢獻獎管理辦法（試行）》等規範性文件，完成了意見征求、合法性審查等前期工作，并正式将該制度納入市級“1+9”獎勵政策，目前正積極與市政府對接下一步發文審批流程。全市已累計制定國際标準45個，國家标準1366個，行業标準1834個，地方标準35個，“品字标浙江制造”标準251個。二是強化示範引領。發揮質量标杆引領帶動作用，推動先進質量理念、質量管理模式向産業鏈兩端延伸。在質量月期間，精心組織2022年紹興市“質量月”活動暨質量建設領域“好企業 好産品 好班組”優秀案例發布會，浙江醫藥股份有限公司的《PDCA循環管理模式》等30個案例獲質量管理、質量文化、質量攻堅優秀案例，來自紹興全市的首席質量官代表分享了質量管理、質量文化、質量攻堅等三大系列的優秀案例以及品牌故事、QC成果，增強典型示範效應。三是舉辦特色課堂。舉辦全市首屆線上首席質量官特訓營，邀請知名專家、教授在線上爲企業從首席質量官制度、質量戰略、質量經濟性、質量品牌、企業質量文化建設、質量基礎設施等方面内容進行授課指導，全市各級政府質量獎獲獎企業、“品字标”品牌企業高層管理人員與質量部負責人參加培訓，培訓爲期兩天，單場在線達5456人次，孵化培育341名企業首席質量官。同時，針對性開展産業急需的質量技術培訓，如嵊州廚具産業按照“請進來走出去”模式開展質量提升課堂，專門針對“熱效能”測不準問題開設培訓班。
四、精準幫扶，提供多維度質量技術服務支撐。一是開展“計量服務中小企業行”活動。組織全市行政人員和技術機構計量專家深入企業，爲企業提供有針對性的計量服務，幫助解決企業測量技術難題數量28個，提高企業的計量校準能力，如諸暨市局服務小組深入管材管件生産企業開展分類指導，累計幫扶當地15家檢驗基礎薄弱的企業提增計量檢測能力、規範出廠檢驗項目。開展測量體系免費培訓264家，強化企業産品全生命周期測量管理意識；向企業開放計量實驗室159次，爲企業技術創新和精細管理提供有力技術支撐。二是提升标準化服務水平。繞标準咨詢、标準解讀、纾困排憂等方面，選派骨幹組建标準供給團，共服務标準制修訂企業7家,幫助研制 “品字标”浙江制造團體标準8項，幫助研制市級地方标準2項。三是開展小微企業質量管理體系認證提升行動，優化檢驗檢測技術服務。形成“1+N”組團服務機制，形成由區局主導，認證機構、行業協會、省級質檢中心等共同參與的工作格局，成立标準、食品藥品、質量安全、能源計量、特種設備等5個檢驗檢測專家團，創新“質量管理診所”等服務模式，累計爲800餘家企業開展技術培訓、認證咨詢、标準制定等服務，進行點對點，走訪上門幫扶80次，針對企業存在質量管理人才匮乏，質量水平不穩定、管理成本和風險較高等難題，制定整改實施方案。如嵊州市局對産品複雜性、綜合性難題電磁兼容EMC項目開展聯合攻關，全市累計開展質量技術培訓、質量分析會19次，開展産業鏈質量技術幫扶57次，解決質量問題41個，推動企業提升工業産值2.3億元。聘請CQC杭州分中心、方圓、杭州萬泰等優質認證機構爲擴面企業提供“送課進企”“訂單授課”等培訓，累計召開現場培訓會和線上培訓會各7場,共645家企業參加。
